Urge un acuerdo nacional por el derecho al agua

En esta hora de crisis de gestión

Autor: Carlos Franco Pacheco(*)

Es momento de asumir en nuestro país el desafío que implica sentar las bases de la gobernabilidad del agua. Veamos…

Es conocido que el Perú es uno de los paises más ricos del planeta en cuanto a recursos naturales y biodiversidad pero, que paradójicamente, no es protegido. No en vano se dice que “el Perú es un mendigo sentado en un banco de oro”, precisamente por la inmensa riqueza de nuestras ecorregiones que se encuentra en el olvido.

En ese contexto no podemos quedarnos quietos y, expectar negligentemente los daños a los ecosistemas de montaña. Los ecosistemas de montaña tienen más 39 millones de hectáreas, y constituye casi el 30% del territorio nacional(1). En este espacio viven aproximadamente 7 millones de personas.Los ecosistemas de montaña se ubican entre los 1.500 m.s,n.m y los 6.000 m.s.n.m.En esta zona se genera gran parte del agua dulce y que además sirve para irrigar las tierras comunales.

Nadie debe mantenerse al margen de lo que viene sucediendo. La Comisión Nacional de defensa del agua y la Vida-CONAGUAYVIDA ha propuesto un ACUERDO NACIONAL POR EL DERECHO AL AGUA CON CERO DESNUTRICION. En dicha propuesta se aborda la importancia de declarar de interés y utilidad publica la preservación de las cuencas de lagunas, páramos, bosques de neblinas, humedales y otras fuentes generadoras de agua de los rios de todo el territorio nacional, asi como la almacenada en el subsuelo.

La iniciativa es una invitación a repensar la importancia de los bofedales del altiplano que están protegidos por la Convención Internacional de Humedales. La Resolución Ministerial 167-2008-MEM/DM estipula que no se puede hacer minería a 50 metros de bofedales. Los bofedales son prados turbuosos de origen infracuatico. La protección de los bofedales están respaldados en la Estrategia Nacional de Conservación de Humedales.

A propósito de la iniciativa de CONAGUAYVIDA, es preciso indicar que la propuesta aborda la nulidad de todas las concesiones mineras metálicas otorgadas por el Estado en el ámbito de las provincias correspondientes a las cuencas de lagunas, paramos, bosques de neblina, humedales y otras fuentes generadoras de agua. Y esto, en clara distancia con aquella posición antihistórica acerca de que en el Perú hay minería limpia y que los que contaminan son los que no cumplen la Ley.

La necesidad de un ACUERDO NACIONAL POR EL AGUA CON CERO DESNUTRICION se requiere ante la decisión autoritaria del primer gabinete ministerial de reglamentar el D.L 1081 y decidir que la Autoridad Nacional del Agua-ANA pueda encargar o autorizar a privados las labores o proyectos de ejecución de estudios, proyecto y obras, y en lugares donde no exista comisión de regantes, las labores de infraestructura hidráulica mayor o menos y la recaudación de las retribuciones económicas por el uso del agua(Disposición Tercera del art. 26 del D.S N° 021-2008-AG).

De ahí, la importancia de promover la inconstitucionalidad del DL 1081, en tanto que pone en riesgo la operación de infraestructura mayor por parte de la minería en proyectos de colectores, represas y desvío de aguas, en áreas sensibles del ecosistema de montañas. No solamente, la minería extractiva ilegalmente transforma los bofedales altoandinos. Tengamos en cuenta que la minería opera con impunidad en las cabeceras de cuenca considerado legalmente humedales.

Así, urge la necesidad de un ACUERDO NACIONAL POR EL DERECHO AL AGUA CON CERO DESNUTRICION a fin de ir al encuentro de territorios enriquecidos. Recordando que el 70% de las tierras de cultivo en la sierra son de secano. La oportunidad será valida para reivindicar la importancia del eje andino-amazónico que requiere agua.

En ese sentido, nuestras acciones deben basarse en difundir la importancia de un acuerdo que tenga propuestas para que la preservación acepte sistemas sencillos de innovación tecnológica, como el de riego por aspersión, a lo largo de toda la sierra.. que por lo demás es practicado por diversas comunidades campesinas.

(1)Relatoria Taller Nacional Desarrollo sostenible en los ecosistemas de montaña(2000)

(*)Autor del Libro; Atrapados por Agua.2007

Fecha: 01 de noviembre del 2008